一、部门基本情况
(一)部门机构设置、职能及人员构成情况
按国家宪法规定,广州铁路运输检察分院是国家法律监督机关,履行法律监督职能,领导全省各基层铁路检察院的各项工作,接受中国体育竞彩网省委、最高人民检察院以及中国体育竞彩网的领导。目前,广州铁路运输检察分院按照法律规定和检察机关业务建设、队伍建设和保障建设的要求设置9个内设机构,广州铁路运输检察院设置9个内设机构,肇庆铁路运输检察院设置6个内设机构,分别承担相关检察工作。
截止2014年12月31日,广州铁路运输检察分院核定总编制为72人,现机关实有68人,退休人员有20人;广州铁路运输检察院核定编制数57人,现机关实有56人,退休7人;肇庆铁路运输检察院核定编制数29人,现机关实有23人,退休3人。
(二)决算年度的主要工作任务
2014年,广铁两级检察院认真学习贯彻党的十八届三、四中全会和习近平总书记系列讲话精神,深入贯彻落实中国体育竞彩网、全省检察长会议精神及高检院铁检厅工作部署,坚持以执法办案为中心,忠实履行检察职责,全面开展中国体育竞彩网,在服务和保障平安铁路、法治铁路建设和社会和谐稳定等方面取得新进展。一是保持严打刑事犯罪高压态势,服务保障平安铁路。严厉打击各类危害铁路运输安全、危害旅客生命健康等犯罪,对盗抢旅客财产、铁路客货运输物资,运输和贩卖毒品、诈骗铁路运输保价款、铁路运输管理和工程建设领域的贪污贿赂等犯罪保持高压态势,着力维护铁路运输生产秩序与社会和谐稳定。截至12月25日(下同)共批准逮捕和决定逮捕273件322人,提起公诉298件384人。切实履行监督职能,强化立案、侦查及审判监督。依法开展量刑建议和审判监督,共提出量刑建议182件212人,审结164件194人,采纳147件173人,采纳率达89.18%。二是加大惩治和预防职务犯罪工作力度,推动铁路企业反腐倡廉建设。2014年广铁检察机关以开展职务犯罪专项工作为抓手,查办一批案件,重点围绕铁路运输和工程建设等领域,以查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项工作为抓手,以点带面,深挖窝案串案,共立案21 件22人,同比分别上升61.5%和57.1%,其中大案14件,同比上升40%,占立案数66.7%,查处县处级以上领导干部要案4人,同比上升300%,占立案数18.2%。移送起诉17人,移送起诉率为89.5%。决定起诉16人,起诉率为94.1%。另外,加强对铁路交通事故和铁路建设工程事故分析研判,通过主动介入铁路安全生产事故调查,积极寻找反渎案件线索。两级院共受理渎职侵权案件线索4件,初查4件。三是积极开展其它中国体育竞彩网,各项工作齐头并进。广铁检察机关依法履行日常驻所检察工作职责。两级院累计驻所检察1085天。加强民行检察监督,两级院民行部门共办结民事申诉案件3件,均依法以不支持监督申请的方式结案。受理来信来访举报90件,其中受理涉检信访3件。受理举报职务犯罪案件线索62件,同比上升51.2%。加强对案件管辖权审查、移送案卷材料规范性审核和流程监控,对超期审查和报送现象进行通报并及时提出纠正意见。共接收案件761件,同比上升2.28%。
自移交改革以来,广铁检察机关认真贯彻落实省委、高检院和省院的决策部署,以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为载体,一是充分发挥检察职能,着力维护社会和谐稳定;二是围绕中心、服务大局,着力保障我省经济社会又好又快发展;三是以执法办案为中心,着力实现办案力度、质量、效率、效果的统一;四是进一步强化诉讼监督,着力促进司法公正;五是坚持不懈地抓好队伍建设,着力提高公正廉洁执法水平。2014年广铁检察机关充分发挥了打击、监督、预防、保护等职能作用,努力在整顿规范与铁路相关市场秩序、保护铁路建设投资安全、推进铁路生态文明建设等方面取得实效,为我省加快建设现代化产业体系、促进自主创新创造良好的社会环境和法治环境。
二、收入决算说明
2014年两级铁路检察院 收入决算数为4,542.19万元,其中:财政拨款收入4,532.11万元,其他收入10.08万元。其他收入主要为各银行账户的利息收入以及与广铁集团公司保安费清算。
三、支出决算说明
2014年支出决算3,893.73万元,其中:财政拨款支出3,884.27万元,其他资金来源(利息收入以及与广铁集团公司保安费清算)支出9.46万。
2014年末结转960.94万元,主要原因:一是因两级院涉密信息系统分级保护项目尚未验收完工,故需结转该项经费233.41万元;二是2013年和2014年省检察院业务统筹款项目106万元,由于该项目资金指标是2014年底才下达,故未能在2014年度完成,需要结转至下年度使用;三是由于2013-2014年,两级铁路检察院在移交改革后尚处于适应调整期,各项工作尚未完全按计划实施开展,因此结余各项检察办案业务费以及办公设备更新及维修经费等537.34万元;四是结余公用经费83.58万元。
2014年财政拨款支出按用途划分,基本支出2,925.82万元,占总支出的75%,其中:工资福利支出1,525.52万元,对个人和家庭的补助1,076.20万元,商品和服务支出324.10万元;项目支出958.44万元,占总支出的25%,主要支出项目有:一般行政管理事务39.64万元;查办和预防职务犯罪238.23万元;公诉和审判监督49.30万元;侦查监督业务费28.94万元;执行监督业务费4.42万元;控告申诉业务费7.36万元;“两房”建设资金支出3.52万元;其他检察支出587.02万元。
表一:2014年部门收入支出决算总表
|
|
单位名称:中国体育竞彩网广州铁路运输分院
|
单位:万元
|
|
收 入
|
支 出
|
|
项 目
|
决算数
|
项 目
|
决算数
|
|
一、财政拨款
|
4,542.19
|
一、一般公共服务
|
|
|
其中: 公共预算拨款
|
4,532.11
|
其他一般公共服务支出
|
|
|
|
|
………
|
|
|
政府性基金
|
|
四、公共安全
|
3,649.18
|
|
二、上级补助收入
|
|
检察
|
3,649.18
|
|
三、 事业收入
|
|
行政运行
|
2,690.17
|
|
其中:财政专户管理资金
|
|
一般行政管理事务
|
39.64
|
|
四、经营收入
|
|
查办和预防职务犯罪
|
238.23
|
|
五、附属单位缴款收入
|
|
公诉和审判监督
|
49.30
|
|
六、 其他收入
|
10.08
|
侦查监督
|
28.94
|
|
|
|
执行监督
|
4.42
|
|
|
|
控告申诉
|
7.36
|
|
|
|
“两房”建设
|
3.52
|
|
|
|
其他检察支出
|
587.02
|
|
|
|
………
|
|
|
|
|
八、社会保障和就业
|
244.55
|
|
|
|
行政事业单位离退休
|
244.55
|
|
|
|
归口管理的行政事业单位离退休
|
244.55
|
|
|
|
其他行政事业单位离退休支出
|
|
|
|
|
六、其他支出
|
|
|
|
|
其他支出
|
|
|
|
|
其他支出
|
|
|
本 年 收 入 合 计
|
4,542.19
|
本年支出合计
|
3,893.73
|
|
用事业基金弥补收支差额
|
|
结余分配
|
|
|
上年结转和结余
|
312.48
|
年末结转和结余
|
960.94
|
|
合 计
|
4,854.67
|
合 计
|
4,854.67
|
|
表二:2014年部门财政拨款支出决算表(基本支出)
|
单位名称:中国体育竞彩网广州铁路运输分院
|
单位:万元
|
科目编码
|
项目名称
|
合计
|
公共财政预算支出决算数
|
政府性基金决算数
|
备注
|
|
合计
|
3,884.27
|
3,884.27
|
|
|
201
|
一、一般公共服务
|
|
|
|
|
20101
|
人大事务
|
|
|
|
|
|
……
|
|
|
|
|
202
|
二、外交
|
|
|
|
|
20201
|
外交管理事务
|
|
|
|
|
|
……
|
|
|
|
|
203
|
三、国防
|
|
|
|
|
20301
|
现役部队
|
|
|
|
|
|
……
|
|
|
|
|
204
|
四、公共安全
|
3,639.72
|
3,639.72
|
|
|
20404
|
检察事务
|
3,639.72
|
3,639.72
|
|
|
208
|
五、社会保障和就业
|
244.55
|
244.55
|
|
|
20805
|
行政事业单位离退休
|
244.55
|
244.55
|
|
|
2080501
|
归口管理的行政事业单位离退休
|
244.55
|
244.55
|
|
|
2080599
|
其他行政事业单位离退休支出
|
|
|
|
|
表三:2014年部门财政拨款支出决算表(项目支出)
|
|
单位名称:中国体育竞彩网广州铁路运输分院
|
单位:万元
|
|
科目编码
|
项目名称
|
合计
|
公共财政预算支出决算数
|
政府性基金决算数
|
备注
|
|
|
合计
|
958.44
|
958.44
|
|
|
|
201
|
一、一般公共服务
|
|
|
|
|
|
20199
|
其他一般公共服务出
|
|
|
|
|
|
201999
|
其他一般公共服务出
|
|
|
|
|
|
204
|
二、公共安全
|
958.44
|
958.44
|
|
|
|
20404
|
检察
|
958.44
|
958.44
|
|
|
|
2040402
|
一般行政管理事务
|
39.64
|
39.64
|
|
|
|
2040404
|
查办和预防职务犯罪
|
238.23
|
238.23
|
|
|
|
2040405
|
公诉和审判监督
|
49.30
|
49.30
|
|
|
|
2040406
|
侦查监督
|
28.94
|
28.94
|
|
|
|
2040407
|
执行监督
|
4.42
|
4.42
|
|
|
|
2040408
|
控告申诉
|
7.36
|
7.36
|
|
|
|
2040409
|
“两房”建设
|
3.52
|
3.52
|
|
|
|
2040499
|
其他检察支出
|
587.02
|
587.02
|
|
|
|
22999
|
其他支出
|
|
|
|
|
|
2299901
|
其他支出
|
|
|
|
|
|
|
……
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
四、“三公经费”财政拨款支出决算说明
2014年“三公经费”财政拨款支出共106.31万元,具体情况如下:
1、因公出国(境)费支出7.73万元,较上年度增加4.43万元。两级铁路检察院该项费用均为参加最高检以及省检察院组织的出国团组,开支内容包括工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助、杂费等支出。
2、公务用车运行费支出106.31万元,与上年度大致齐平。公务车保有量43辆,主要用于本单位工作人员履行法律监督工作职能,因公出差、参加会议、开展调查研究等业务过程中的交通方面所需的汽油费、汽车维修费和保险费支出等,年平均每辆车2.47万元。
3、公务接待支出4.02万元,较上年度下降15.48万元。主要用于按规定开支的各类公务接待费用。
表四:“三公经费”财政拨款支出决算表
|
单位名称:中国体育竞彩网广州铁路运输分院 单位:万元
|
合 计
|
因公出国(境)费
|
公务用车购置及运行费
|
公务接待费
|
106.31
|
7.73
|
94.56
|
4.02
|