11月7日，广铁检察分院分党组书记、检察长李小东主持召开认罪认罚从宽制度适用工作座谈会。分院林定明副检察长、余毅辉专委，广州铁检院吴信学检察长、彭伟锋副检察长，肇庆铁检院张伟副检察长及两级院侦监、公诉部门有关人员参加座谈。

图 / 会议现场

图 / 李小东检察长讲话

　　李小东检察长指出，完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度，是党的十八届四中全会作出的重大改革部署。修订后的刑事诉讼法正式确立了认罪认罚从宽这一重要诉讼制度。适用认罪认罚从宽制度，对完善刑事诉讼程序、强化人权司法保障、推动刑事案件繁简分流、合理配置司法资源、有效化解社会矛盾、推动国家治理体系和治理能力现代化，具有重要意义。正确理解和适用好这项制度，推动在更高层次上实现公正与效率的统一是检察机关的重要任务。去年10月以来，广铁两级检察院认真贯彻落实修订后的刑事诉讼法，积极适用认罪认罚从宽制度审结刑事案件，取得了明显的成效。但对照高检院、省院的要求和人民群众对司法公正的新期待，还存在各院适用不平衡、适用率有待进一步提高、量刑建议精准度有待提升等问题，应当引起各院和分院各有关部门的重视。

　　李小东检察长强调，一要进一步提高政治站位，深刻认识和把握适用认罪认罚从宽制度的重要意义。两级院特别是刑事检察部门人员要进一步提高政治站位，转变司法理念，切实提升对认罪认罚从宽制度重要性的认识，坚决克服不敢用、不愿用及“等靠”思想，准确把握适用范围和条件，对符合条件的案件积极适用，努力做到全覆盖、零遗漏。

　　二要加强学习培训，认真学习领会修订后的刑事诉讼法和“两高三部”下发的指导意见和典型案例。各院检察委员会和刑事检察部门要以集体学习、部门会议等形式组织集中学习或者专题培训，深刻理解这一制度的丰富内涵，结合适用中遇到的问题进行深入研讨；各检察委员会委员和刑事检察部门检察官、检察辅助人员要全员参与学习培训，正确理解这一制度下检察机关的定位和作用，全面准确把握适用条件和范围、证明标准等八个具体问题。

图 / 会议现场

　　三要加强沟通协调，推动建立适应认罪认罚从宽制度要求的工作机制。要坚持问题导向，针对适用中遇到的问题，主动加强与有关部门的沟通与协调，推动建立健全适应认罪认罚从宽制度要求的内外部协作机制。加强与公安机关、法院的沟通协调；加强与地方检察机关、司法行政部门、律协的联系沟通；建立健全量刑协商机制，注重量刑沟通；加强量刑工作规律性的研究，积极探索搭建量刑建议数据库，不断提高量刑建议的精准度。

　　四要加大适用力度，全面实现高检院提出的年底当月适用率目标。各院和分院各相关部门切实把思想和行动统一到高检院、省院部署要求上来，站稳以人民为中心的立场，聚精会神、全力以赴推进认罪认罚从宽制度的贯彻落实，确保实现高检院提出的到年底当月适用率提升至70%左右的目标。各院检察长要亲自部署、分管领导和刑检部门狠抓落实，结合实际提出具体措施和目标，补齐短板，加大适用，确保大幅度提高适用率。各院要结合办案实践组织开展专题调研活动，鼓励干警积极撰写调研文章，适时召开专题研讨会。要及时总结适用工作情况，分析提炼工作中的好经验好做法，不断提高工作能力和水平。

　　会后，分院印发《关于进一步加强认罪认罚从宽制度适用工作的通知》，提出具体措施，确保提高适用率。