“‘虽然解决了既有的安全隐患，但长期而言还是存在一定的安全隐患。’这是什么意思？”铁路站段《整治情况说明》中的一句话，引起了中国体育竞彩网广州铁路运输分院（以下简称省检察院广铁分院）分党组成员、副检察长林定明的注意，随即指示省检察院广铁分院第四检察部和怀化铁路运输检察院（以下简称怀化铁检院）干警，于2023年2月9日，赴焦柳铁路长潭1号隧道与老寨隧道之间的K1051+819处铁路现场开展行政公益诉讼“回头看”。

焦柳铁路，是一条连接河南焦作与广西柳州的国家Ⅰ级客货共线铁路，北起河南焦作，贯穿湖北、湖南，南至广西柳州，全长1655千米，是我国南北铁路大动脉之一。

前些年，古丈县水利局在组织兴修古阳河水库过程中，将弃渣弃土堆积在焦柳铁路下穿铁路路基排水涵洞导流渠南侧，随着雨水冲刷，弃渣弃土被逐年冲入导流渠并在涵洞堆积。经铁路站段多次请求，古丈县水利局只进行了简单整治。截至2022年，排水涵洞堆积渣土高达1.9米，涵洞口及导流渠下游完全被堵塞。雨季来临时，存在水流被堵塞上涨冲刷铁路路基的安全隐患，一旦路基塌陷，极易引发严重的铁路交通安全事故。安全就是责任，得到铁路的情况通报后，省检察院广铁分院高度重视，将案件线索立即交由怀化铁检院办理。经调查，2022年9月8日，怀化铁检院对古丈县水利局以行政公益诉讼立案并开展磋商，磋商达成了一致意见。

（2022年7月，整改前）

磋商后，古丈县水利局拿出10万元经费进行整治，清理了涵洞内堆积的弃渣弃土，对导流渠进行了疏浚，保障了排水基本要求。怀化铁检院认为古丈县水利局积极配合整治，涵洞及导流渠已经疏通，可以结案并将案件办理情况报告省检察院广铁分院。这样，就出现了文章开头的一幕。

（2022年10月，首次整改后）

让我们重新回到2023年2月9日“回头看”现场。检察官通过现场查看发现，由于雨水连绵，仅仅四个月时间，涵洞导流渠已有滚落的渣石，导流渠尽头形成了积水潭，不利于排水，兴修水库时堆积的弃渣弃土形成高坡已出现部分坍塌。古丈县在湖南全省经济排名垫底，又逢三年疫情，加上2022年百年不遇的旱灾，财政更是困难，怎么办？

省检察院广铁分院和怀化铁检院当即决定在现场召开磋商会，古丈县水利局、铁路站段派员参加会议。在充分肯定前期整治成绩的同时，也指出了现场的安全隐患未能彻底消除，需进一步夯实整治效果。检察机关既要心怀同理心、考虑立案对象实际困难，也更要严守安全重于一切的底线立场，推动安全隐患彻底排除。古丈县水利局当场表态，认可检察机关的意见，表示一定会继续整治，做好渣土堆放地一侧的坡面防护工作，避免渣土再次被雨水冲刷至导流渠并堵塞涵洞，做好导流渠下游的防洪排水措施。

会后，怀化铁检院向古丈县水利局制发了诉前检察建议。古丈县水利局积极落实检察建议要求，再次拨款30万元，于2023年4月至6月，组织开展了第二次整治，对渣土堆放地一侧的坡面进行了硬化，并将导流渠延伸至河道。

2023年6月30日，古丈县境内出现特大暴雨，该处降水量超过250毫米，暴雨引发的洪水和泥石流席卷古丈县多个地方，但该处导流渠经过第二次整治后，经受住了洪灾的考验，未出现坍塌和积水情况，说明整治效果得到了实践的检验，安全隐患已消除。

安全生产责任重于泰山。面对持续多年的危及铁路运营安全的重大隐患，广铁检察机关上下一体、能动履职，持续跟进监督，督促行政机关尽职覆责，在初步消除安全隐患的情况下，进一步督促行政机关彻底排除安全隐患，切实维护了人民群众生命财产安全。