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应立案而不立?启动监督程序!
时间:2012-04-23  作者:  新闻来源:中国体育竞彩网  【字号: | |

  “三打”工作开展以来,全省各级检察机关充分发挥职能作用,依法批捕“三打”案件578件1203人,立案查办国家工作人员商业贿赂犯罪案件316件320人,充当黑恶势力和制假售假违法犯罪分子“保护伞”的渎职犯罪32件32人。日前,中国体育竞彩网副检察长王雁林在接受记者专访时表示,全省检察机关将继续紧抓“三打两建”工作,为幸福中国体育竞彩网建设提供坚强的司法保障。

  扎实开展诉讼监督

  南方日报:作为法律监督机关,检察机关在“三打”工作中既是主力军又是监督者,请问如何把这两项职责落到实处?

  王雁林:一方面,我们专门开通了办理“三打”案件“绿色通道”,建立优先、快速办理机制。“三打”工作开展以来,全省检察机关通过“绿色通道”共批捕“三打”案件578件1203人,起诉408件790人。如东莞第一区院提前介入并以生产、销售伪劣产品罪批捕“问题食用油”犯罪嫌疑人刘某某案,维护人民群众的人身和健康安全。

  另一方面,我们着力查办了一批国家工作人员商业贿赂案件和为黑恶势力提供“保护伞”的犯罪案件。“三打”工作开展以来,全省立案查办国家工作人员商业贿赂犯罪案件316件320人,充当黑恶势力和制假售假违法犯罪分子“保护伞”的渎职犯罪32件32人。如阳江市院依法查处了为黑社会性质组织提供保护伞的原阳江市财政局副局长兼国资局局长曾某某等5人职务犯罪案件。

  与此同时,全省检察机关扎实开展诉讼监督工作,督促和保障“三打两建”工作深入开展。首先我们进一步加大对“三打”案件的立案监督和侦查活动监督力度,对应当立案而不立案的,及时启动立案监督程序,并强化跟踪监督,确保案件得到积极侦查、及时终结。其次是加大对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的监督,对应当移送而不移送的,及时监督有关行政执法部门移送犯罪线索。

  不因强调打击而拔高认定

  南方日报:检察机关强调“三打”案件要“快捕快诉”,在这过程中,如何保证案件质量?

  王雁林:“三打两建”工作政策性和法律性强,对执法办案工作提出很高要求。作为法律监督机关,检察机关更要带头贯彻“依法、从快、打稳”的原则,带头坚持依法办事,既要做到公正廉洁执法,又要坚持理性平和文明规范执法。我们从以下几个方面把好案件质量关。一是把好证据审查关、事实认定关和法律适用关,我们反复强调准确认定案件事实,正确适用法律,既不能把黑恶势力等重大犯罪案件降格为一般案件处理,也不能因强调打击而把一般团伙犯罪拔高认定,要做到罚当其罪,将每一起案件都办成经得起法律和历史检验的“铁案”。二是全面贯彻宽严相济刑事政策。对黑恶势力、制假售假首要分子、骨干分子坚决依法严厉打击,而对于罪行轻微或具有从轻、减轻情节的一般参与者、胁从犯、未成年人则依法从宽处理,以分化瓦解犯罪势力。三是严格落实保障办案的各项规定。四是用铁的纪律来保障和推进“三打”工作。

  办案同时提出好建议

  南方日报:我们刚才谈到,检察机关在依法打击“三打”犯罪方面做了许多工作,请问检察机关在“两建”工作方面有何举措。

  王雁林:“三打”和“两建”工作是相辅相承的两个方面,检察机关一直强调要坚持以打促建、打建结合,推动各项长效机制建设。

  首先是努力发挥检察建议的作用。我们通过对类案和典型个案的剖析,掌握“三类问题”犯罪的特点和规律,积极向当地“三打两建”领导小组和相关行政管理部门提出完善管理、加强监督和建章立制的检察建议,促进源头治理。同时深刻剖析“三类问题”犯罪滋生发展的深层次原因,紧紧抓住源头性、根本性、基础性问题,从宏观上提出加强和创新社会管理的对策和建议。其次是加强犯罪预防工作。三是进一步推进“两法衔接”工作。全省检察机关进一步加强“两法衔接”工作,把推进“两法衔接”机制和信息平台建设作为“两建”的重要内容和“三打”长效机制建设来抓,力求准确、及时掌握行政执法机关办理行政违法案件情况,准确、及时监督其依法依规移送涉嫌犯罪案件,切实防止有案不移、有罪不究、以罚代刑现象。

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