三是抓好一批项目引进，引进先进技术，引进战略合作者，引进专家人才，在更大范围优化资源配置，提升中福在线|连环夺宝：金银花产业核心竞争力。通过“三个一批”的实施，争创全国金银花产业加工企业示范基地。

     做活营销市场。推进由单打独斗式销售向组团式营销转型，做活中福在线|连环夺宝：金银花营销“大市场”，激活“互联网+中福在线|连环夺宝：金银花”营销模式，建立“一个超市”，打通“三个管道”。“一个超市”，就是建立中福在线|连环夺宝：金银花精品超市，与封丘健康产业长寿文化馆或“封丘四乡”文化馆馆、中福在线|连环夺宝：金银花小镇共同打造旅游新景观。“三个管道”，就是即依托新华书店、中石化、中国邮政集团等企业资源优势，打通重点行业的营销管道；依托北京河南大厦、亳州、安国中药材市场等合作关系，打通重点部位营销管道；依托在外封丘商会优势，打通重点城市营销管道，从而形成覆盖全国的中福在线|连环夺宝：金银花产品和茶、食、艺展示体验窗口，逐步占领国际市场。

 

    一、 重点抓好金银花产业“123”工作目标任务

    “1”，就是发展1个核心产业（金银花产业）。重点是10大任务：

     １、每年新发展涉金银花企业突破50家（包括：种植、加工、销售、研发等）。（责任单位：农牧局、林业局、科工信委、工商局）

     ２、5年时间新培植产值过亿元金银花骨干企业10家以上，新增金银花加工企业总量突破100家。（责任单位：发改委、科工信委、工商局）

    ３、每年新引进金银花和中药材重大项目2-3个以上，引资额达2亿元。(责任单位：财政局、卫计委、药监局、商务局、大项目办)

    ４、每年新注册金银花产品批准文号3-5个以上。（责任单位：药监局、金银花办）

    ５、5年内培育上市上柜企业5家。（责任单位：科工信委、金银花办）

    ６、5年内全县金银花种植新增9万亩，存量面积实现10万亩左右。有关专业乡镇70%以上的村要建有建标准化烘干点，引进落地一个以上金银花产地原料基地企业或初加工企业，解决好收储难题，3年左右时间实现药材种植全订单收购、全保护价收购、收购网点全覆盖。（责任单位：各乡镇政府、县金银花办）

    ７、2019年建成金银花销售一条街，经营门店达到50家以上。（责任单位：金银花办、城关镇政府）

    ８、每年举办好金银花文化节暨金银花产业高峰论坛系列活动。（责任单位：金银花办、相关单位）

    ９、5年内建成金银花健康文化展示博物馆。(责任单位：金银花办、产业集聚区办公室、文旅局)

    10、2019年建成金银花健康养生精品超市并投入运营。(责任单位：电商办、电商协会、金银花办)

    “2”，就是20个重点项目：

    １、中国金银花之乡---封丘金银花；“中国第一花”品牌创建项目；

    ２、金银花健康文化展示博物馆项目；金银花保健示范项目和金银花康体培训项目；

    ３、金银花中草药生态种植展示体验项目（农业综合体）；

    ４、河南中烟金银花香烟合作项目；

    ５、封丘金银花深加工产业园及中福在线，成立金银花开发公司；

    ６、金银花市场仓储基地中福在线；

    7、小城养生小镇项目；

    8、金银花美丽养生村中福在线；

    9、长寿之乡金银花中药材养生茶项目；

    10、长寿之乡金银花养生药膳及药膳一条街建设项目；

    11、封丘金银花及沿黄文化旅游开发项目；

    12、金银花医养一体化项目；

    13、封丘职高加挂中医药职业技术学校迁建项目；

    14、成立封丘金银花研究院项目，举办中国金银花专题研究会，推出研究成果；

    15、道地药材和食药两用农产品鲜货交易市场项目；

金银花文化（书画、戏曲）宣传征文评选项目；

    16、“互联网+中药材”电商项目；

    17、中药饮片加工项目，招商引进市场主体；

    18、中国金银花之乡网及微信公众号建设项目；

    19、规划培育100个金银花中药材种植专业村项目；打造5个药旅联动和美丽乡村示范村。

    20、生态金银花中药材专业合作社联合社项目；

     “3”，就是启动筹备好3个会议：

    １、每年召开封丘金银花创建中国第一花开发现场会及金银花期货交易会。

    2、每年筹办金银花健康文化节暨金银花产业高峰论坛。

    3、每年举办国家中药产业技术创新战略联盟金银花产业化联盟年会。

    二、着力抓好金银花中药材重点推进项目

    1、医药工业（牵头单位：科工信委、商务局）

   （1）加快封丘金银花深加工产业园规划及基础设施建设；

   （2）编制百亿金银花健康产业发展规划；

   （3）编制金银花健康产业发展项目库；

   （4）年新增规模以上医药食品工业企业3家；

   （5）年新增医药食品工业上柜上市企业1家；

   （6）年新增销售收入过亿元医药食品工业企业1家；

   （7）新引进过亿元医药工业企业4家，

   （8）年医药企业开发新产品1个以上；

   （9）为医药企业争取市级以上项目1个以上；

   （10）医药企业新药原料药、GMP认证、批准文号申报；

   （11）新引进产值过亿元医药企业1家；

   （12）培育医药工业企业过亿元拳头产品1个，过5000万重点产品2个；

   （13）每年新创建医药企业商标5个以上；

    2、药材种植（牵头单位：县农牧局、县乡村旅游办）

  （1）编制金银花中药材种植区域规划；

  （2）逐步建立金银花中药材主导品种进村到点收购机制；

  （3）建立金银花中药材种植人才库；

  （4）打造“药旅联动　美丽乡村”示范点；

  （5）制定区域内有关中药材适宜种植品种地方标准，制定金银花国家标准；

  （6）培训金银花中药材种植实用人才；

  （7）组建原生态金银花中药材专业合作社联合社；

  （8）建立中药材主导品种技术操作规程（SOP）；

  （9）中药材优质种子、种苗基地建设。

    3、医药物流（牵头单位：县商务局、食药监局）

   （1）加大招商引资力度，规范经营秩序，创新市场管理机制，实现药市规范经营。

   （2）启动金银花中药材专业市场建设工程招商。

   （3）金银花中药材质量追溯体系子平台建设。

    4、医药文化（牵头单位：县委宣传部）

   （1）金银花中药材健康文化名品、精品展示及养生技术能手评选；

   （2）举办金银花中医药健康文化论坛；

   （3）创建封丘金银花国医堂；

   （4）金银花健康文化博物馆申报工程；

   （5）创作金银花歌曲、戏曲、小品等；

   （6）拍摄金银花大健康产业电视专题宣传片；

   （7）封丘金银花中药材养生大讲堂讲座；

   （8）组建封丘金银花健康养生研究分院；

   （9）建设一批城市本草绿化景观带；

   （10）命名一批本草文化元素地名、街道、道路和建筑等；

   （11）设立封丘金银花中医药大健康长寿文化日；

   （12）唱响长寿封丘主题歌；

   （13）整理一部中原养生长寿文化精粹；

   （14）谋划封丘金银花中药材文艺作品上央视。

    5、医药旅游（牵头单位：县文旅局、县乡村旅游办）

   （1）每年争取1-2项全国性赛事活动在封丘举行，凸显金银花长寿文化元素；

   （2）风景区建设，凸显金银花中药材元素；

   （3）仿古一条街改造，凸显金银花中药材元素；

   （4）打造旅游精品线路，沿线本草景观；

   （5）金银花中医药博物馆，景观、参观设计。

    6、金银花及产业开发（牵头单位：工商局）

   （1）推广应用金银花地理标志产品；

   （2）金银花系列产品深度开发；

   （3）创建中国金银花产业化联盟培训中心；

   （4）“金银花仙子”全国招募评选活动；

   （5）养生文化主题酒店、四季养生茶和药膳展示体验基地、健康养生美食一条街建设招商；

   （6）争创金银花国家级农业标准化示范区；

   （7）编印金银花健康养生科普读本；

   （8）金银花产业孵化基地建设；

   （9）拓展金银花高端销售渠道；

   （10）封丘金银花品牌连锁加盟、千年富贵养生馆连锁加盟；

   （11）申报金银花地理商标、传统历史产品字号等；

   （12）建立金银花标准体系（国内外）；

   （13）金银花养生药膳、养生茶开发；

    7、品牌保护（牵头单位：工商局）

   （1）“封丘金银花”等系列品牌保护；

   （2）创建驰名、著名商标。

   （3）设立中草药健康产业发展基金

   三、推进措施

     一是加强组织领导，坚持高位推进。继续坚持一元化领导机制，即由金银花中药材产业发展领导小组办公室统领品牌保护、金银花及养生产业开发、药材种植、医药工业、医药旅游、医药文化、医药物流7个专班，坚持一名领导挂帅、一个部门负责、一个专班推进、一个方案实施，按照职责分工，抓好落实。金银花办要帮助指导各牵头单位、责任单位做好各项工作，安排好工作进度，把任务指标细化到责任领导、责任单位、责任专班、相关责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的良好格局。

     二是强化检查督办。重点项目要按照项目清单、任务清单、责任清单台账管理模式，确保每一个产品、每一项目抓落实都有具体领导、人员、目标和时间表，力争早落户、早开工、早建成、早运营。加强不定期、常态化单项督办、专项督办和综合督办工作，运用好督办措施和督办成果，对积极性不高、政策措施不到位、推动工作不力的，对牵头单位和责任单位的责任人进行约谈；对工作积极主动、发展成效显著的，给予表彰奖励，优先安排项目，优先保障投入。

 

 

中福在线|连环夺宝：人民政府办公室                  2018年5月23日印发