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湛江市检察机关“三三”工作法依法保障律师执业权利
时间:2015-11-03  作者:  新闻来源:阳光检务网  【字号: | |
  今年以来,湛江市检察机关切实转变司法理念,认真学习领会省检察院《关于依法保障辩护律师执业权利的若干意见》,结合规范司法行为专项整治活动,推出“三三”工作法,推动保障律师执业权利工作规范化、高效化、长效开展。

  一、建立健全三项机制,推动保障律师执业权利工作规范化。一是规范律师接待流程管理机制,接待律师阅卷工作实行“四查三审一备案”制度。“四查”即查验律师执业证书、律师事务所证明、授权委托书或者法律援助公函、律师执业证书有效期;“三审”即接待人员审核、部门领导审核、主管领导审核;“一备案”即对律师职业证书、律师事务所证明和授权委托书或法律援助公函等进行备案。二是完善侦查、起诉各环节重视律师辩护意见的工作机制。对于辩护律师提出会见犯罪嫌疑人的,及时答复辩护律师,确保不派员在场或监听辩护律师会见。如律师会见在押犯罪嫌疑人依法不需许可的,办案人员采取在《拘留决定书》注明“不属于限制律师会见的特殊案件”的方式通知公安部门,律师凭“三证”即可以直接要求会见在押的犯罪嫌疑人。吴川市院召开公诉案件听取辩护人意见会,保障犯罪嫌疑人辩护权。徐闻县院制定《听取被害人及其委托的代理人意见的暂行规定》、《保障律师执业权利制度》等规定。三是完善检察机关内部监督机制。严明办案人员私下接触犯罪嫌疑人律师有关纪律,同时加强制度制约,如对于律师前来办理预约会见等业务,由案管部门进行登记,并及时告知承办人,督促承办人在3天内答复律师,保障律师会见权。

  二、主动优化三项服务,推动保障律师执业权利工作高效化。一是全面推行网络服务模式。采取网上查询案件信息、网上预约办理、电话预约办理等方式,结合案件管理大厅的传统职能,进一步提升服务水平和效率。二是采取方便高效安全的阅卷服务模式。市院目前采取案卷扫描并用加密光盘保存的新模式载有电子案件卷宗的光盘是加密的,只在一定期限可被阅读且不可拷贝打印,既确保律师可快速获取案件信息,又确保案件信息安全。三是强化“阳光服务”模式,注重信息公开工作。市院案件管理中心设立显示屏公开栏展示案件信息,对前来查询案件信息、预约相关业务的人员进行宣传,发放信息公开工作宣传手册。

  三、有效畅通三项渠道,推动保障律师执业权利工作长效化。一是畅通律师意见反馈渠道。日常办案中主动征集律师意见反馈。采取院领导带队调研走访、定期召开座谈会等形式,广泛收集加强和改进关于保障律师执业权利的意见建议。在结案审核时把律师权利保障的落实情况纳入重点审查内容,建立“保障律师执业权利”台账,详细记录,定期通报,发现问题,及时纠正。二是加强与公安、司法局、看守所等单位沟通,采取联席会议、检察建议等形式,加强对看守所限制律师行使会见权的监督、对法院限制律师行使辩护人的监督、对看守所安全隐患的监督、对公安机关在承办未成年人案件中不指派辩护人等情形的监督,为保障律师执业权利创造良好条件。监所检察部门针对律师反映的看守所会见犯罪嫌疑人、被告人难问题,主动强化监督工作,促使监管场所取消了一些长期以来与法律规定不相符的做法。三是主动接受律师监督,提升司法公信力。市院在官方微博、门户网站设立律师服务热线、律师意见征集和处理专栏,建立检察机关与律师双向监督、良性互动平台,共同推动法律的统一正确实施。

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